Квотирование рабочих мест для инвалидов

Для людей с особыми физическими возможностями проблема трудоустройства стоит особенно остро. Реальная картина трудоустройства обстоит таким образом, что даже тем гражданам с инвалидностью, которые имеют возможность трудиться, очень сложно найти рабочее место в связи с их малым количеством.

Это связано не только с тем, что руководящий персонал большинства компаний не хочет нанимать инвалидов на работу, но также и с тем, что компании зачастую не могут обеспечить для них комфортных условия труда. В то же время, закон о квотировании рабочих мест для инвалидов предусматривает обязательное создание работодателями комфортных для инвалидов условий труда.

Граждане, для которых предусмотрено квотирование

В положении о квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов представлен список лиц, которые имеют право на обязательное предоставление рабочего места. В соответствии с этим списком, рабочее место полагается:

• Людям с ограниченными возможностями, которые имеют показания к работе в своем индивидуальном плане реабилитации;

• Детям, которые являются сиротами;

• Выпускникам учебных учреждений, впервые ищущим работу;

• Гражданам, имеющим статус беженца или переселенца;

• Несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет.

Кроме того, квотирование рабочих мест для людей с инвалидностью предусмотрено только для категорий граждан, имеющих показания к труду, что должно быть указано в индивидуальном плане реабилитации (ИПР). Однако в связи с тем, что специальные рабочие места предусматриваются по закону не только для людей с инвалидностью, для того, чтобы устроиться на работу, им приходится преодолеть некоторые сложности.

Согласно закону

Для осуществления государственного контроля над трудоустройством людей с ограниченными возможностями, законодательством Российской Федерации специально составлен законодательный акт, где подробно изложены положения по соответствующему вопросу (ФЗ от 24.11.1995, №181, статья 21).

Согласно ФЗ о квотировании рабочих мест для инвалидов, не каждая компания-наниматель наделена правом обустройства специальных рабочих мест. Если численность сотрудников компании составляет менее 100 человек, то ее руководитель не имеет права создавать дополнительные рабочие места. Если же численность сотрудников превышает отметку в 100 человек, то компания-работодатель имеет право на создание таких рабочих мест, но в таком случае их количество должно составлять не менее 2% от числа сотрудников всего коллектива. Помимо данного законодательного акта, в отдельных регионах Российской Федерации могут действовать местные правовые акты в качестве дополнительных к основному закону.

Контроль за выполнением данного законодательного акта осуществляют служба занятости вместе с социальной службой, которым каждый месяц предоставляется отчет об имеющихся рабочих местах и их специфике.

Существуют специальные требования, которые должен исполнять работодатель в сфере занятости инвалидов. Сюда относятся запрет на предоставление рабочего места на предприятии, относящемуся к вредному производству, а также запрет на предоставление должности, связанной с повышенным риском для здоровья и некоторые другие запреты. Несоблюдение данных правил, а также закона о квотировании рабочих мест для инвалидов карается в административном порядке посредством штрафа, размер которого может колебаться в пределах от 5 до 10 тысяч российских рублей.

Положение о квотировании рабочих мест для людей с инвалидностью

В установленном по закону положении описан следующий порядок назначения квоты для организаций-работодателей:

• Организация-работодатель имеет право претендовать на получение квоты согласно нормам, описанным в законодательном акте.

• При наличии в предприятии филиалов, расположенных вне места положения головного офиса, данные о рабочих местах предоставляются отдельно для головного офиса и для каждого из филиалов организации.

• Информация о квотируемых рабочих местах предоставляется с учетом уже работающих в организации-нанимателе граждан, которые также нуждаются в социальной поддержке.

• В том случае, если компания подтверждает свою несостоятельность, либо производится сокращение количества работников, либо в силу каких-либо иных обстоятельств, при которых рабочие места организации-работодателя ликвидируются, компания обязана предоставить отчет о подобных изменениях в центр занятости не позднее, чем через неделю после их проведения.